2012年，中国造纸行业总体局势复杂严格。随着“十二五”发展规划的颁布，造纸行业的准入门槛也将越来越高，造纸企业将面对更多的挑战。尤其是中幼型企业，将面对越发刻薄产业政策要求及越发强烈的表部竞争。对于各种不利于造纸行业发展的成分，造纸行业将若何应对?中幼型企业若何破局?中国纸业战术专家郭永新在其博客颁发了《2012年中国纸业局势瞻望及凸起沉围的关键对策》，具体解读造纸行业目前的局势及应对战术。
——大企业放慢了产能扩张快率
——中等企业加快了环保治理及结构升级措施
——多多落后幼企业会在当局强造下裁减出局
一、2011年纸业运行质量降落
2011年造纸行业总体发展呈放缓趋向，受前三季度原料价值高涨、行业产能集中开释、消费市场相对疲软等成分影响，造纸行业固然在投资、出产方面实现了较快的增长，但效益增幅远低于产值增幅，行业运行质量显著降落。
2011年造纸实现工业总产值6911.08亿元，同比增长23.11%;机造纸及纸板(表购原纸加工之表)产量11034.36万吨，同比增长13.24%;利润总额同比增长6.2%;2011年造纸行业产致符润率同比增长-0.78%。
行业资产和产值的急剧增长，与利润缓慢前行间的巨大矛盾，批注造纸行业迎来了调整、转型的关键时期。
二、2012年纸业将在调整中稳重发展
只管造纸行业当前遇到了一些难题，但整体效益比家电、家具等好多轻工行业的水平还是要高。造纸行业的产致符润率为5.37%，但家电行业、家具行业、皮革行业等轻工产业的产致符润率只在4%左右。这就是为什么造纸行业看似难题、但投资力度不减的原因。
瞻望2012年，行业正处在积极调整之中：
——大企业放慢了产能扩张快率
——中等企业加快了环保治理及结构升级措施
——多多落后幼企业会在当局强造下裁减出局
行业结构在进一步优化。此表，由于市场不景气，国内表原料价值仍在低位徘徊，为造纸行衣符润水平回升创造了有利前提，长远看，造纸行业仍将在调整中维持稳重发展。
三、中国纸业凸起沉围的关键对策
造纸行业要突破当前困境，实现超过式发展，必须有革命性的新思想。两大关键对策将推动中国纸业发展进入新境界。
一是产品走出去，纸张出口份额要达到30%。
中国轻工业是出口大户，轻工产品中15%是出口的，家电、家具、皮革、自行车、眼镜、文体用品等好多行业的出口比沉占到30%以上。其中家具、皮革等行业和造纸一样，原料大量依赖进口，但这两个行业积极参加国际经济大循环，充分利用中国造作的比力竞争优势，实现了原料与产品两端在表的发展模式，行业发展远景优良。
造纸行业原料对表依赖度达到40%以上，而目前纸张出口量不到4%。造纸行业齐全可能做到向家具皮革行业那样，实现两端在表的发展模式，如此造纸行业产能过剩的困境就可能破解。
国度目前不激励纸张出口是由于纸业传染大，现实上，只管全行业的传染总量很大，但一些先进大企业的环保水平很高，国度应该针对环保水平高的企业，执行激励出口的优惠政策。“十二五”期间，国度政策调控要向精密化方发展，要定向、精准调控，不能不分对象执行齐全一样的政策，国度针对企业具体情况来造订政策应是经济治理的发展方向。
至于当前纸业遇到的“两反”摩擦，能够通过提高盛开水平、积极接轨国际尺度等措施予以解决。出格是国度层面要加强鼎新发放的顶层设计，加快推动认可中国市场化职位的国际交涉，解决当前纸业案件中的不公正待遇问题。
二是形成环保倒逼机造，推进行业结构进行革命性的调整。
即通过一段功夫调整，使纸业COD排放量从此刻的占国度COD排放总量的35%，削减到国度总量10%以内。中国造浆造纸业的产值占全国工业总产值不到1%，一个行业对社会的贡献要与其占有的资源相匹配，不然社会是不能允许行业这样发展下去。
要达上述指标，一是严格执行环保尺度，对不合格企业大批量关停。二是选取革命性技术，大幅度地降低传染物排放。
目前，行业前十名企业的产量约占全行业的30%;前100家企业产量约占行业总量60%，估计前500家企业的产量就能占到全行业总量的80%;凭据国度统计局颁布的权威数据，目前规模以上(年销售收入超过2000万元)的纸浆造作企业有100家，造纸企业有2621家，可见行业调整、整合的空间还很大。
值得借鉴的案例是，国度对传统电池行业采取了环保风暴行动：2011年全行业1960家企业，一年内关了1700家，只剩260家，行业此刻发展情况优良。
造纸行业会不会哪一天也会被大面积关门?随着环境压力的不休增大，这种可能性是有的。果然如此的话，则中国造纸业的可持续发展也就可能实现。
令人忧郁的是：国度在不休地提高纸业的准入门槛，一些企业为了预防被关关，正加紧扩大出产规模。问题是，企衣珐张的快率能不能赶上国度政策变动的快率快?